围绕优化营商环境，深化“放管服”改革，“21条”提出进一步优化行政许可程序，在办证续证过程中，因疫情所限无法开展实地核查、现场评审的，推行全程网办、优化评审方式，评审单位通过电子材料专家文审或电子设备远程评审等方式完成审批发证。对于市场主体一般事项首次违法、轻微违法，没有造成严重危害后果的，采取审慎包容监管，防止过度执法、“一刀切”执法。深入实施市场主体倍增工程，放大助企纾困政策效应，促进各类市场主体高质量发展。持续推进企业开办标准化规范化建设，开展商事登记确认制改革试点，提升登记注册便利化水平。持续优化营商环境，开展涉企收费专项治理，强化反不当竞争执法，加强商业秘密保护，支持平台经济规范健康发展。 

围绕提高市场主体竞争力，“21条”提出在全省市场监管部门开展“干部联企业”走访行动，采取上门走访、座谈交流、问卷调查等方式了解企业需求，帮扶企业解决生产经营中的实际问题。开展湖南品牌建设提升行动，推介中国质量奖及省长质量奖获奖企业先进质量管理模式，助力提升企业质量管理水平。今年认定100个“湖南名品”，助力企业提升品牌价值和核心竞争力。推进巡回问诊质量帮扶行动，开展质量提升“一站式”服务，从企业现场管理、质量管理体系运行、原材料和成品质量控制等方面为企业把脉问诊。开展“计量服务中小企业行”行动、标准助企纾困促进“小个专”健康发展活动、小微企业质量管理体系认证提升行动、知识产权强链护链行动，帮助企业解决一批生产经营中的“急难愁盼”问题。 

围绕推动降费减负政策落实，“21条”提出减免检测服务收费，为重点帮扶企业每年提供10项免费检验服务。降低计量检定校准收费标准，减免强制检定、型式评价试验检测费用。“21条”还提出，要切实减少对市场主体正常经营活动的干扰，除特殊行业、重点领域外，原则上所有日常涉企行政检查都应通过“双随机、一公开”监管方式进行；除投诉举报、转办交办、数据监测等发现的违法违规个案线索外，不得擅自开展计划外事项的检查，切实减轻企业负担。 

据悉，自2020年以来，湖南省市场监管局先后出台《关于应对疫情服务支持市场主体发展的通知》《湖南省市场监管系统优化营商环境“十不准”》《关于优化营商环境促进市场主体高质量发展的意见》等文件，积极发挥市场监管部门的职能作用，加大简政放权、助企纾困、降费减负工作力度，助力市场主体高质量发展。